HawkInsight

  • 联系我们
  • App
  • 中文

美联储脆弱的自治权:库克反抗驱逐者,米兰增强特朗普的影响力

在货币政策与政治边缘政策相遇的阴影权力走廊中,美联储正处于十字路口。随着市场为央行关键利率下调做好准备

在货币政策与政治边缘政策相遇的阴影权力走廊中,美联储正处于十字路口。随着市场为央行本周的关键利率决定做好准备,两个巨大的转变凸显了其独立性的脆弱性:州长丽莎·库克(Lisa Cook)在法庭上战胜了解雇,斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)迅速确认为她的意识形态陪衬。这些举措是在联邦公开市场委员会开会前几个小时展开的,为审议注入了前所未有的戏剧性,可能重塑数百万人的借贷成本和经济轨迹。随着要求采取行动的劳工信号软化,白宫干预的幽灵比以往任何时候都更大,考验着这家拥有111年历史的机构应对高管越权行为的韧性。

库克的立场:对抗总统愤怒的司法盾牌

周一,分裂的联邦上诉法院驳回了特朗普政府罢免丽莎·库克(Lisa Cook)的提议,木槌决定性地落下。丽莎·库克是一位开拓性的黑人女经济学家,自2022年任命以来一直担任美联储理事会成员。这项裁决保留了她的席位,而央行周二和周三召开会议,考虑今年的首次降息--在就业增长降温和通胀压力持续的情况下,市场渴望此举。

唐纳德·特朗普总统于8月下旬发起了对库克的讨伐,指控他犯有抵押贷款欺诈罪,这带有原始政治计算的味道。他声称,2021年被指控的不当行为-在她被总统乔·贝南克提名之前-证明了她根据《联邦储备法》的“原因”条款被免职的合理性。

然而,司法部的调查没有提出任何指控,《华盛顿邮报》发现的文件也对这些指控的实质提出了质疑。库克是一位头脑敏锐的学者,拥有博士学位。来自哈佛大学,强烈否认了这些指控,将她可能被解雇视为一个骗局,将董事会与渴望在特朗普的要求下削减利率的盟友堆叠在一起。

她的法律团队在周末提交的文件中直言不讳:现在解雇她将使利率投票陷入“混乱”,并对国内和全球市场产生连锁反应。更可怕的是,它将侵蚀美联储的基石自主权,使其从反对经济民粹主义的堡垒变成白宫的傀儡,受制于转瞬即逝的政治阵风。这并不是夸大其词;在美联储的传奇历史上,没有一位总统敢于以这种方式针对州长。

该法案的设计者设想免受此类干扰,授权七名成员的董事会追求最大限度的就业和稳定的价格--即使这意味着不受欢迎的加薪会抑制选民的支持。

拜登任命的美国地区法官贾·科布(Jia Cobb)上周在9月9日发布了一项临时限制令,允许库克保留她的职位。科布的推理切中要害:欺诈指控,如果属实,源于提名前的行为,没有提供与她的公务有关的有效“理由”。她痛斥政府践踏正当程序,跳过通知和听证会,这是一种程序上的花招,散发着匆忙超过正义的气味。

政府律师在周日的简报中激烈反驳,坚称“有理由”赋予总统广泛的自由度,免受司法事后猜测--这一立场植根于一个多世纪以来保护行政自由裁量权的先例。

然而,上诉法院的确认表明了更深层次的不安。特朗普对美联储的更广泛攻击--包括过去威胁要解雇美联储主席杰罗姆·鲍威尔--长期以来一直让观察家感到不安。库克的诉讼称,她的下台是有借口的,旨在组建一个合规的董事会,通过降低利率来提振经济。

随着政府准备升级到最高法院,利害关系也随之升级:高等法院的干预可能会重新定义美联储的防火墙,特别是考虑到最近保守派裁决扩大了总统对机构的罢免权力。

法官们的记录并没有给纯粹的独立主义者带来任何安慰。在一系列决定中,他们批准了特朗普解雇从劳工委员会到消费者安全监管机构的官员,而且往往是在没有“理由”的情况下。“首席大法官小约翰·罗伯茨甚至绕过全面审查,快速罢免了联邦贸易委员会。法院的倾斜削弱了汉弗莱遗嘱执行人案,这是1935年限制总统干预独立机构的先例。布雷特·卡瓦诺大法官暗示将彻底重新审视该法案,这可能会对美联储等机构发出行政命令。如果法院站在特朗普一边,库克的缓刑可能会转瞬即逝,而央行自诩的中立性也将成为遗迹。

米兰的到来:政策核心的双重忠诚

库克的捍卫者刚刚松了一口气,参议院就带来了另一个震动:周一晚些时候,特朗普精心挑选的经济学家斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)向美联储董事会确认。尽管民主党表示,米兰将从明天开始加入利率审议,填补阿德里亚娜·库格勒(Adriana Kugler)8月份突然辞职留下的空缺,但这一闪电般的批准还是在党派路线上获得了批准。他的任期只持续了不到四个半月,直到2026年1月31日,但他的观点是煽动性的。

作为白宫经济顾问委员会主席,米兰体现了特朗普的经济愿景:积极的关税、放松管制和减免利率以加速增长。确认后,他承诺无薪休假ECA职位,但反对彻底辞职,这一对冲措施加剧了人们对忠诚分裂的怀疑。在听证会上,米兰承认,更长的提名将促使他完全辞去白宫职务--但就目前而言,他的脚跨越了两个世界,是美联储庇护所内的白宫耳语者。

市场高度关注此次会议,预计将进行自2024年12月以来的首次降息,因为鲍威尔将应对关税引发的不确定性和劳动力市场的波动。去年7月9比2的投票结果表明,米兰不会单枪匹马地改变结果。

但他的存在放大了特朗普长达数月的压力运动,公众对鲍威尔的猛烈抨击已演变成威胁。以参议院银行委员会的伊丽莎白·沃伦为首的批评者谴责即使是一天的重叠也是有毒的:“有一天担任总统的首席经济学家和一位所谓的独立美联储行长,总有一天会太多。“沃伦的齐射凸显了两党的恐惧--米兰的双重帽子削弱了美联储的公正性,引发了对影响从抵押贷款支付到股票估值等一切事务的投票的过度影响。

这一确认与库克的传奇故事危险地交织在一起,描绘了一幅美联储被围困的肖像。库格勒的退出虽然不明原因,但时机是在特朗普的利率咆哮中,为米兰扫清了道路;现在,随着库克的席位陷入困境,董事会摇摇欲坠地走向与政府的优先事项保持一致。经济学家低声谈论冲突:米兰的ECA职位可能会将白宫情报融入联邦公开市场委员会的辩论中,模糊国会为保护政策免受选举风暴影响而划定的界限。

独立迫在眉睫:市场及其他领域的回声

这两个事态发展凸显了一种深刻的紧张局势:美联储的授权要求冷静的管理,但特朗普的做法引发了一场零和游戏,自主权让位于议程。随着董事会开会,鲍威尔上个月在关税迷雾中表现出的抵制面临着新的阻力。适度的降息可能会安抚市场而不会屈服,但进一步的降息可能意味着投降,从而扩大资产泡沫,同时再次引发通胀。

更广泛的影响?海外信誉受到侵蚀,各国央行羡慕美联储的绝缘能力;投资者将政治风险纳入定价,收益率波动;以及一个让未来州长不敢发表异议的先例。如果最高法院在库克问题上向特朗普倾斜,汉弗莱的遗嘱执行人可能会崩溃,从而释放不受国会护栏约束的总统任期。目前,库克坚持下去,米兰融入其中,美联储的会议成为一场关于弹性的公投。在金融界无情的领域,信任就是货币,这些震动的影响可能远远超出本周的头条新闻--不仅会重新调整利率,还会重新调整共和国的经济灵魂。

免责声明:本文观点来自原作者,不代表Hawk Insight的观点和立场。文章内容仅供参考、交流、学习,不构成投资建议。如涉及版权问题,请联系我们删除。